1、德國(guó)工業(yè)4.0的內(nèi)涵
德國(guó)是全球制造業(yè)中最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家之一,其
裝備制造行業(yè)全球領(lǐng)先。這是由于德國(guó)在創(chuàng)新制造技術(shù)方面的研究、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),以及在復(fù)雜工業(yè)過(guò)程管理方面高度專(zhuān)業(yè)化使然。德國(guó)擁有強(qiáng)大的機(jī)械和裝備制造業(yè)、占據(jù)全球信息技術(shù)能力的顯著地位,在嵌入式系統(tǒng)和自動(dòng)化工程領(lǐng)域具有很高的技術(shù)水平,這些都意味著德國(guó)確立了其在制造工程行業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。因此,德國(guó)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓新型工業(yè)化的潛力——工業(yè)4.0(Industry 4.0),并開(kāi)始推進(jìn)這個(gè)產(chǎn)官學(xué)一體項(xiàng)目的新一代工業(yè)升級(jí)計(jì)劃。作為全球工業(yè)實(shí)力最為強(qiáng)勁的國(guó)家之一,德國(guó)在新時(shí)代發(fā)展壓力下,為進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,從而提出了該概念。
制造業(yè)的數(shù)字化、虛擬化正在徹底改變?nèi)藗冎圃飚a(chǎn)品的方式。為此,以德國(guó)為代表的歐洲,以及美國(guó)都打算大幅提升工業(yè)產(chǎn)值。美國(guó)的通用電氣(GE)于2012年秋季提出了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”(Industrial Internet)概念,這是一個(gè)將產(chǎn)業(yè)設(shè)備與IT融合的概念,目標(biāo)是通過(guò)高功能設(shè)備、低成本傳感器、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)收集及分析技術(shù)等的組合,大幅提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的效率并創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)。而日本的各企業(yè)也在推進(jìn)M2M和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
德國(guó)“工業(yè)4.0”的大體概念是在2011年于德國(guó)舉行的“漢諾威工業(yè)博覽會(huì)”(Hannover Messe 2011)上提出的。當(dāng)時(shí),德國(guó)人工智能研究中心董事兼行政總裁沃爾夫?qū)?middot;瓦爾斯特爾教授在開(kāi)幕式中提到,要通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等媒介來(lái)推動(dòng)第四次工業(yè)革命,提高制造業(yè)水平。在德國(guó)政府推出的《高技術(shù)戰(zhàn)略2020》中,工業(yè)4.0作為十大未來(lái)項(xiàng)目之一,聯(lián)盟政府投入2億歐元,其目的在于奠定德國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)上的國(guó)際領(lǐng)先地位,夯實(shí)德國(guó)作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2年后,在2013年4月舉辦的“Hannover Messe 2013”上,由產(chǎn)官學(xué)專(zhuān)家組成的德國(guó)“工業(yè)4.0工作組”發(fā)表了最終報(bào)告——《保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái):關(guān)于實(shí)施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的建議》(包括德語(yǔ)版和英文版)。與美國(guó)流行的第三次工業(yè)革命的說(shuō)法不同,德國(guó)將18世紀(jì)引入機(jī)械制造設(shè)備定義為工業(yè)1.0,20世紀(jì)初的電氣化為2.0,始于20世紀(jì)70年代的信息化定義為3.0,而物聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)服務(wù)化宣告著第四次工業(yè)革命到來(lái)。
“工業(yè)4.0”概念中的關(guān)鍵是將軟件、傳感器和通信系統(tǒng)集成于所謂的物理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在這個(gè)虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界的交匯之處,人們?cè)絹?lái)越多地構(gòu)思、優(yōu)化、測(cè)試和設(shè)計(jì)產(chǎn)品。“工業(yè)4.0”概念包含了由集中式控制向分散式增強(qiáng)型控制的基本模式轉(zhuǎn)變,目標(biāo)是建立一個(gè)高度靈活的個(gè)性化和數(shù)字化的產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)模式。在這種模式中,傳統(tǒng)的行業(yè)界限將消失,并會(huì)產(chǎn)生各種新的活動(dòng)領(lǐng)域和合作形式。創(chuàng)造新價(jià)值的過(guò)程正在發(fā)生改變,產(chǎn)業(yè)鏈分工將被重組。
“工業(yè)4.0”的關(guān)鍵技術(shù)是信息通信技術(shù)(ICT),具體包括聯(lián)網(wǎng)設(shè)備之間自動(dòng)協(xié)調(diào)工作的M2M(Machine to Machine)、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得的大數(shù)據(jù)的運(yùn)用、與生產(chǎn)系統(tǒng)以外的開(kāi)發(fā)/銷(xiāo)售/ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)/PLM(產(chǎn)品生命周期管理)/SCM(供應(yīng)鏈管理)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)等等。而第三次工業(yè)革命的自動(dòng)化只是在生產(chǎn)工藝中運(yùn)用ICT,“工業(yè)4.0”將大幅擴(kuò)大應(yīng)用對(duì)象。
“工業(yè)4.0”項(xiàng)目主要分為兩大主題,一是“智能工廠”,重點(diǎn)研究智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及過(guò)程,以及網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)現(xiàn);二是“智能生產(chǎn)”,主要涉及整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)物流管理、人機(jī)互動(dòng)以及3D技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用等。該計(jì)劃將特別注重吸引中小企業(yè)參與,力圖使中小企業(yè)成為新一代智能化生產(chǎn)技術(shù)的使用者和受益者,同時(shí)也成為先進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)造者和供應(yīng)者。
德國(guó)“工業(yè)4.0”計(jì)劃強(qiáng)調(diào),未來(lái)工業(yè)生產(chǎn)形式的主要內(nèi)容包括:在生產(chǎn)要素高度靈活配置條件下大規(guī)模生產(chǎn)高度個(gè)性化產(chǎn)品,顧客與業(yè)務(wù)伙伴對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)程和價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程廣泛參與,以及生產(chǎn)和高質(zhì)量服務(wù)的集成等。物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)網(wǎng)將取代傳統(tǒng)封閉性的制造系統(tǒng)成為未來(lái)工業(yè)的基礎(chǔ)。
德國(guó)電氣電子和信息技術(shù)協(xié)會(huì)表示,在計(jì)劃框架下,規(guī)劃生產(chǎn)要素、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)集成的關(guān)鍵前提是,各參與方需要就“工業(yè)4.0”涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格取得一致。該協(xié)會(huì)稱(chēng),由其下屬的德國(guó)電工委員會(huì)編纂的全球首個(gè)“工業(yè)4.0”標(biāo)準(zhǔn)化路線圖正是向這一目標(biāo)邁出的重要一步,為所有參與方就“工業(yè)4.0”涉及的現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格提供一個(gè)概覽和規(guī)劃基礎(chǔ)。
2、德國(guó)工業(yè)4.0是不是新的工業(yè)革命?
德國(guó)學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界普遍認(rèn)為,“工業(yè)4.0”概念即是以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命,或革命性的生產(chǎn)方法,旨在通過(guò)充分利用信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)物理系統(tǒng)等手段,將制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型�！�2013年12月19日,德國(guó)電氣電子和信息技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)布德國(guó)“工業(yè)4.0”標(biāo)準(zhǔn)化路線圖。德國(guó)“工業(yè)4.0”是德國(guó)政府確定的面向2020年的國(guó)家戰(zhàn)略,在2013年4月的漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上首次發(fā)布《實(shí)施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略建議書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建議書(shū)”)。與美國(guó)流行的第三次工業(yè)革命的說(shuō)法不同,建議書(shū)將18世紀(jì)引入機(jī)械制造設(shè)備定義為工業(yè)1.0,20世紀(jì)初的電氣化為2.0,始于20世紀(jì)70年代的信息化定義為3.0。鑒于技術(shù)正將實(shí)體物理世界和虛擬網(wǎng)絡(luò)世界融合,建議書(shū)稱(chēng),在制造領(lǐng)域,這種資源、信息、物品和人相互關(guān)聯(lián)的“虛擬網(wǎng)絡(luò)——實(shí)體物理系統(tǒng)(Cyber-Physical System,CPS)”可以被定義為工業(yè)4.0。CPS包括智能機(jī)器、存儲(chǔ)系統(tǒng)和生產(chǎn)設(shè)施,從入廠到出廠,整合整個(gè)制造和物流過(guò)程,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和基于信息技術(shù)的端對(duì)端集成。
不過(guò),對(duì)于這個(gè)“第四次工業(yè)革命”的提法,世界范圍內(nèi)的認(rèn)識(shí)并不一致�；貞浧饋�(lái),現(xiàn)在市面上還有人在說(shuō)著“第三次工業(yè)革命”,也有人提出了“第六次工業(yè)革命”。段心鑫在《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》發(fā)文認(rèn)為,工業(yè)革命之所以配得上“革命”一詞,并不是說(shuō)其能對(duì)生產(chǎn)效率有多大的提高,而在于其通過(guò)對(duì)生產(chǎn)方式的顛覆性變革實(shí)現(xiàn)了人的解放,從而推動(dòng)了人類(lèi)社會(huì)的巨大變革。從這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,蒸汽機(jī)、電與內(nèi)燃機(jī)、信息技術(shù)的出現(xiàn)都做到了這一點(diǎn)。而原子能技術(shù)、航天技術(shù)、生物科學(xué)以及五花八門(mén)的新能源技術(shù),至少現(xiàn)在還沒(méi)有。
那么,如果把信息技術(shù)列為第三次工業(yè)革命的核心內(nèi)容,德國(guó)的“工業(yè)4.0”實(shí)際上還未能跳脫出這個(gè)范疇。因?yàn)?通過(guò)信息技術(shù)使得工業(yè)生產(chǎn)智能化、個(gè)性化只是信息技術(shù)在工業(yè)上的發(fā)展和延續(xù),而算不上是革命。人類(lèi)先是用互聯(lián)網(wǎng)連接起電子產(chǎn)品,接著就想把更多東西聯(lián)網(wǎng),比如IBM公司在2008年提出的“智慧地球”。
“工業(yè)4.0”想連接的是生產(chǎn)設(shè)備。這就是生產(chǎn)的“一體化”。把不同的設(shè)備通過(guò)數(shù)據(jù)交互連接到一起,讓工廠內(nèi)部,甚至工廠之間都能成為一個(gè)整體。這種工業(yè)設(shè)備生產(chǎn)數(shù)據(jù)的交互在德國(guó)正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。蔡司集團(tuán)2013年在歐洲機(jī)床展上展出的一套名為PiWeb的系統(tǒng),通過(guò)PiWeb能夠把跨國(guó)公司分布在不同地區(qū)工廠的測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)共享,生產(chǎn)經(jīng)理在辦公室里即可看到每一個(gè)工廠的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)全球數(shù)據(jù)的同步監(jiān)測(cè)。德國(guó)的奔馳公司和大眾汽車(chē)已經(jīng)開(kāi)始使用了這套系統(tǒng)。
“一體化”其實(shí)是為了“分散化”。也就是“工業(yè)4.0”提出的工業(yè)生產(chǎn)“由集中式控制向分散式增強(qiáng)型控制的基本模式轉(zhuǎn)變”,這與“Web2.0”時(shí)代的“去中心化”殊途同歸。“分散化”后的生產(chǎn)將變得更加靈活。這樣,不同的生產(chǎn)設(shè)備既能夠協(xié)作生產(chǎn),又可以各自快速地對(duì)外部變化做出反應(yīng)。這完全是信息時(shí)代產(chǎn)生的大量個(gè)性化需求反映到生產(chǎn)端的結(jié)果,它要求工業(yè)生產(chǎn)告別上一個(gè)時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)化。而由此產(chǎn)生的龐大數(shù)據(jù)流必然也要求各個(gè)生產(chǎn)設(shè)備實(shí)現(xiàn)一定的智能化,即智能的控制系統(tǒng)。
西門(mén)子驅(qū)動(dòng)技術(shù)集團(tuán)機(jī)床事業(yè)部主管Joachim Zoll認(rèn)為,這種“智能化”要求數(shù)控系統(tǒng)做到操作簡(jiǎn)單、功能多樣、讓設(shè)備與工廠結(jié)合、出色地完成數(shù)據(jù)的采集和分析。在漢諾威歐洲機(jī)床展上,西門(mén)子與庫(kù)卡機(jī)器人公司簽訂了排他性的合作協(xié)議,旨在通過(guò)智能數(shù)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)機(jī)器人自動(dòng)化,使機(jī)器人與生產(chǎn)線無(wú)縫集成,其中數(shù)據(jù)交互也是重要的前提條件。
凱文·凱利在他的著作《失控》中提出的“涌現(xiàn)”:大量遵循簡(jiǎn)單規(guī)則的個(gè)體的交互會(huì)導(dǎo)致整體出現(xiàn)復(fù)雜度極高的狀態(tài)。而這種復(fù)雜的程度是任何單獨(dú)個(gè)體都不具備的。比如,由神經(jīng)元構(gòu)成大腦。這個(gè)概念也可以用來(lái)理解“工業(yè)4.0”中提出的“智能工廠”。分散的、具備一定智能化的生產(chǎn)設(shè)備,在實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)交互之后,就形成了高度智能化的有機(jī)體。
3、發(fā)達(dá)國(guó)家的“再工業(yè)化”浪潮
雖然對(duì)于現(xiàn)在處于第幾次產(chǎn)業(yè)革命,以及德國(guó)工業(yè)4.0算不算工業(yè)革命存在不同的理解,但是各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始重新重視先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展確實(shí)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。美國(guó)也在通過(guò)各種計(jì)劃,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,有人稱(chēng)之為“再工業(yè)化”。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,美國(guó)波士頓咨詢(xún)公司不久前一份研究報(bào)告說(shuō),由于競(jìng)爭(zhēng)力上升,美國(guó)在未來(lái)六年內(nèi)每年將從歐洲、日本和中國(guó)等出口大國(guó)奪取700億到1150億美元的制造業(yè)出口額。最近,中國(guó)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)在復(fù)旦大學(xué)舉行“美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題”研討會(huì),美國(guó)“再工業(yè)化”成為與會(huì)教授和專(zhuān)家熱門(mén)議題之一。
1900年,美國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,20世紀(jì)80年代完成現(xiàn)代化進(jìn)程。但從20世紀(jì)80年代初起,由于放松了對(duì)金融市場(chǎng)的宏觀監(jiān)管,虛擬經(jīng)濟(jì)惡性膨脹,2007年爆發(fā)次貸危機(jī)。2009年初,美國(guó)開(kāi)始調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,同年12月,公布《重振美國(guó)制造業(yè)框架》,2011年6月和2012年2月,相繼啟動(dòng)《先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃》和《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》,實(shí)施“再工業(yè)化”。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員張茂榮等認(rèn)為,美國(guó)政府提出“再工業(yè)化”旨在達(dá)到“一石數(shù)鳥(niǎo)”效果:短期刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、緩解嚴(yán)重失業(yè)緩和社會(huì)矛盾;中期結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)再平衡;長(zhǎng)期目標(biāo)是抓住新一輪產(chǎn)業(yè)革命之機(jī),謀劃戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán),重塑?chē)?guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員陳寶森認(rèn)為,美國(guó)“再工業(yè)化”與“制造業(yè)回歸”是奧巴馬上臺(tái)以來(lái)大力推動(dòng)并已初見(jiàn)成效的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,跨國(guó)公司海外制造業(yè)已出現(xiàn)回歸美國(guó)的初步跡象。
中國(guó)社科院亞太研究院院長(zhǎng)李向陽(yáng)認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難時(shí)期已經(jīng)度過(guò)。不過(guò),不少教授和專(zhuān)家指出,美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍存在諸多制約因素。比如債務(wù)問(wèn)題積重難返;財(cái)富分配不公,失業(yè)率仍高,貧富差距拉大;金錢(qián)深刻影響政治進(jìn)程。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2013年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從上年的2.8%降至1.6%。清華大學(xué)高級(jí)研究員周世儉預(yù)測(cè),美國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)溫和增長(zhǎng)。
美國(guó)“再工業(yè)化”,包括調(diào)整、提升傳統(tǒng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩條主線。陳寶森的觀點(diǎn)是,美國(guó)制造業(yè)并沒(méi)有衰落,2010年美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出近1.8萬(wàn)億美元,稍稍領(lǐng)先于中國(guó),比日本制造業(yè)產(chǎn)出高2/3,是德國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出的三倍,仍是世界最大的。2011年,美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)量創(chuàng)歷史紀(jì)錄,比1990年高六倍。美國(guó)制造業(yè)的主要問(wèn)題是就業(yè)崗位在減少,成因主要是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)自動(dòng)化和勞動(dòng)成本過(guò)高,迫使美國(guó)大公司將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外。1970年,在美國(guó)全部7000萬(wàn)就業(yè)崗位中,在制造業(yè)就業(yè)者近1700萬(wàn),占25%。到2012年,在美國(guó)13370萬(wàn)就業(yè)崗位中,在制造業(yè)就業(yè)者只有1190萬(wàn),僅占9%。美國(guó)政府鼓勵(lì)“制造業(yè)回歸”以來(lái),已出現(xiàn)某些制造業(yè)回歸美國(guó)跡象。但專(zhuān)家們一致認(rèn)為,美國(guó)“再工業(yè)化”主要目標(biāo)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。比如3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為美國(guó)“十大增長(zhǎng)最快的工業(yè)”之一。有專(zhuān)家認(rèn)為,3D打印技術(shù)或許具有蒸汽機(jī)或電話相似的時(shí)代意義,很可能預(yù)示新的工業(yè)革命正在到來(lái)。
日本政府也極端重視高端制造業(yè)的發(fā)展,大規(guī)模編制技術(shù)戰(zhàn)略圖。首先,政府加大了開(kāi)發(fā)企業(yè)3D打印機(jī)等尖端技術(shù)的財(cái)政投入。2014年,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省繼續(xù)把3D打印機(jī)列為優(yōu)先政策扶持對(duì)象,計(jì)劃當(dāng)年投資45億日元,實(shí)施名為“以3D造型技術(shù)為核心的產(chǎn)品制造革命”的大規(guī)模研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)世界最高水平的金屬粉末造型用3D打印機(jī)。其次,快速更新制造技術(shù),提高產(chǎn)品制造競(jìng)爭(zhēng)力。近年日本制造業(yè)出現(xiàn)了三個(gè)新現(xiàn)象。一是采用“小生產(chǎn)線”的企業(yè)增多:本田公司通過(guò)采取新技術(shù)減少?lài)娖岽螖?shù)、減少熱處理工序等措施把生產(chǎn)線縮短了40%,并通過(guò)改變車(chē)身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)把焊接生產(chǎn)線由18道工序減少為9道,建成了世界最短的高端車(chē)型生產(chǎn)線;二是采用小型設(shè)備的企業(yè)增多:日本電裝公司對(duì)鋁壓鑄件的生產(chǎn)設(shè)備、工藝進(jìn)行改革,使得鑄造線生產(chǎn)成本降低了30%,設(shè)備面積減少80%,能源消費(fèi)量降低50%;三是通過(guò)機(jī)器人、無(wú)人搬運(yùn)機(jī)、無(wú)人工廠、“細(xì)胞生產(chǎn)方式”等突破成本瓶頸:佳能公司從“細(xì)胞生產(chǎn)方式”到“機(jī)械細(xì)胞方式”,再到世界首個(gè)數(shù)碼照相機(jī)無(wú)人工廠,大幅度地提高了成本競(jìng)爭(zhēng)力。
無(wú)論是從工業(yè)增加值指標(biāo),還是從經(jīng)常貿(mào)易賬戶余額來(lái)看,美歐發(fā)達(dá)國(guó)家在全球金融危機(jī)以來(lái)推行的“再工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略已取得了初步成效。根據(jù)美國(guó)波士頓咨詢(xún)公司的一份研究報(bào)告,未來(lái)六年美國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將持續(xù)上升,每年將從其他出口大國(guó)“奪取”700億到1150億美元的制造業(yè)出口額。與此同時(shí),我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的前景卻出現(xiàn)令人憂慮的跡象。根據(jù)最新公布的數(shù)據(jù),1月份匯豐中國(guó)制造業(yè)PMI降至榮枯分界線之下,而產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題在近些年更是一直困擾著我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展。
4、發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化下中國(guó)制造業(yè)的反思
在發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”如火如荼之際,中國(guó)制造業(yè)將面臨怎樣的挑戰(zhàn),出路何在?
羅寧博士在《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》發(fā)文認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)看到,在現(xiàn)有國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局中,發(fā)達(dá)國(guó)家主要占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),中國(guó)制造業(yè)仍主要集中在中低端,目前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移壓力主要來(lái)自于其他勞動(dòng)力成本更低的發(fā)展中國(guó)家,與發(fā)達(dá)國(guó)家的直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系不明顯。因此,“再工業(yè)化”中出現(xiàn)的制造業(yè)回流發(fā)達(dá)市場(chǎng),對(duì)中國(guó)雖會(huì)有一些影響,但總體沖擊程度有限。此外,就中低端環(huán)節(jié)而言,中國(guó)除了人力成本較低以外,還在產(chǎn)品供應(yīng)鏈等方面具有優(yōu)勢(shì),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展空間較大,對(duì)外資仍具有較強(qiáng)的吸引力。受到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟及歐債危機(jī)持續(xù)惡化等因素影響,2012年中國(guó)實(shí)際使用外資(FDI)金額同比下降3.7%,但2013年迅速扭轉(zhuǎn)跌勢(shì)實(shí)現(xiàn)了4.8%的增長(zhǎng),全球?qū)θA投資的總體趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)。
但需要警惕的是,發(fā)達(dá)國(guó)家可能將通過(guò)“再工業(yè)化”再次占領(lǐng)制高點(diǎn),對(duì)中國(guó)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力形成挑戰(zhàn)。在即將到來(lái)的第三次工業(yè)革命中誰(shuí)為主導(dǎo)雖然尚未有定論,但“再工業(yè)化”與第三次工業(yè)革命的結(jié)合,將可能使發(fā)達(dá)國(guó)家在科技、信息、資本等方面長(zhǎng)期積累的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化,搶占全球產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),主導(dǎo)新型裝備、新材料的生產(chǎn)和供應(yīng),成為未來(lái)科技革新與產(chǎn)業(yè)革命紅利的主要受益者,這將對(duì)中國(guó)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力形成挑戰(zhàn)。
一方面,從盈利能力及品牌地位來(lái)看,中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。近30年來(lái),中國(guó)制造業(yè)經(jīng)歷了追趕乃至在規(guī)模上超越主要發(fā)達(dá)國(guó)家的過(guò)程,2010年中國(guó)制造業(yè)增加值在全球占比超越美國(guó),成為世界制造業(yè)第一大國(guó)。但從整體來(lái)看,我國(guó)制造業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)中低端水平,盈利能力及品牌地位有待提升。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,2012年入圍中國(guó)500強(qiáng)的272家制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)占比僅為25.04%;從國(guó)際來(lái)看,我國(guó)制造業(yè)缺乏世界一流大型企業(yè)與知名品牌,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的高附加值環(huán)節(jié)份額相對(duì)較小。
另一方面,從研發(fā)投入比較來(lái)看,中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升亦面臨較大挑戰(zhàn)。近年來(lái),我國(guó)對(duì)研發(fā)的重視程度不斷加大,研發(fā)投入規(guī)模占GDP比重從1995年的0.6%逐步提升到2011年的1.6%,但與美歐發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定差距。目前在全球研發(fā)投入排名前50的企業(yè)中有18家為美國(guó)企業(yè)。預(yù)計(jì)美國(guó)2012年的工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)將達(dá)2730億美元,即使扣除美國(guó)企業(yè)在境外的相關(guān)投資,也將超過(guò)中國(guó)的研發(fā)總額。美歐發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)積累的研發(fā)優(yōu)勢(shì)使其搶占了技術(shù)制高點(diǎn),其借此在各種技術(shù)指標(biāo)上設(shè)定的所謂“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”,更是對(duì)我國(guó)制造業(yè)向高端發(fā)展形成較大挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)與機(jī)遇往往是一個(gè)硬幣的兩面,發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”也為中國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。
首先,發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”與即將到來(lái)的第三次工業(yè)革命,向我們展現(xiàn)了不同于傳統(tǒng)流水線、集中化機(jī)器大生產(chǎn)的全新生產(chǎn)方式,生產(chǎn)要素、組織模式乃至市場(chǎng)供給與需求都將出現(xiàn)重大變化。這對(duì)我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展給予了重要啟示。未來(lái)在繼續(xù)堅(jiān)持增長(zhǎng)方式由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變的同時(shí),應(yīng)將轉(zhuǎn)型的對(duì)象從生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)展至供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整為主攻方向,更強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系,個(gè)人、城鄉(xiāng)、區(qū)域間的利益關(guān)系,國(guó)民公平待遇關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
其次,“再工業(yè)化”是發(fā)達(dá)國(guó)家反思過(guò)度“去工業(yè)化”、推動(dòng)回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。“再工業(yè)化”并非簡(jiǎn)單的制造業(yè)回歸,而是在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
在過(guò)去一段時(shí)期,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然順應(yīng)需求變化,并支撐了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但產(chǎn)業(yè)過(guò)度集中于原材料及加工制造中低端環(huán)節(jié)等問(wèn)題,也成為影響我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。十八大報(bào)告明確指出,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是新時(shí)期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出路。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中,應(yīng)充分汲取發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)度“去工業(yè)化”及發(fā)展高風(fēng)險(xiǎn)、高杠桿的金融業(yè)務(wù)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),借鑒其“再工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略中具有前瞻性、符合發(fā)展大勢(shì)的政策措施,根據(jù)不同類(lèi)型行業(yè)的特點(diǎn),有重點(diǎn)、有差別地推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),重點(diǎn)通過(guò)突破研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、品牌和供應(yīng)鏈管理等制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),改造提升制造業(yè),優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系,建立完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
如今主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越集中于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)方面,“再工業(yè)化”以及第三次工業(yè)革命使得中國(guó)取得先導(dǎo)性技術(shù)突破并將其產(chǎn)業(yè)化的需求日益迫切�！�“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已明確將新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等七大產(chǎn)業(yè)確立為發(fā)展重點(diǎn)。未來(lái)應(yīng)以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步加快提高自主創(chuàng)新能力,突破制造業(yè)數(shù)字化、智能化關(guān)鍵技術(shù),在工業(yè)革命制高點(diǎn)與市場(chǎng)先機(jī)的爭(zhēng)奪中占據(jù)有利地位,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升。
5、中國(guó)必須積極應(yīng)對(duì)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黃群慧等撰文認(rèn)為,德國(guó)“工業(yè)4.0”仍然屬于“第三次工業(yè)革命”中,我們必須積極應(yīng)對(duì)新的工業(yè)革命。“第三次工業(yè)革命”可能會(huì)抑制后發(fā)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)趕超。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),只要能形成獨(dú)特的制造技術(shù)和制造業(yè)升級(jí)路徑,完全可能成為贏家
“第三次工業(yè)革命”不僅會(huì)削弱發(fā)展中國(guó)家的低成本比較優(yōu)勢(shì),而且有利于發(fā)達(dá)國(guó)家形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)控制產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),發(fā)達(dá)國(guó)家可以運(yùn)用現(xiàn)代制造技術(shù)和制造系統(tǒng)裝備傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,通過(guò)裝備新興產(chǎn)業(yè)來(lái)強(qiáng)化新興技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。同時(shí),其在高端服務(wù)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)也可能被進(jìn)一步強(qiáng)化。
因此,后發(fā)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)趕超將面臨來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的全方位抑制。如果后發(fā)國(guó)家不能充分利用現(xiàn)代制造技術(shù)創(chuàng)造的技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)會(huì),“第三次工業(yè)革命”將使不利于發(fā)展中國(guó)家的“中心—外圍”世界分工體系被進(jìn)一步固化。曾經(jīng)為尋找更低成本要素而從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)出的生產(chǎn)活動(dòng)有可能向發(fā)達(dá)國(guó)家回溯,導(dǎo)致制造業(yè)重心再次向發(fā)達(dá)國(guó)家偏移。
“第三次工業(yè)革命”可能對(duì)中國(guó)制造業(yè)帶來(lái)沖擊,中國(guó)的比較成本優(yōu)勢(shì)可能會(huì)加速弱化。從綜合競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效角度看,“第三次工業(yè)革命”對(duì)中國(guó)工業(yè)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響更在于國(guó)外企業(yè)可以通過(guò)利用先進(jìn)制造技術(shù)在維持“可接受成本”的基礎(chǔ)上,針對(duì)快速變化的市場(chǎng)需求,提供較中國(guó)產(chǎn)品種類(lèi)更豐富、功能更齊全、性能更穩(wěn)定、使用更人性化、環(huán)境更友好的產(chǎn)品。“第三次工業(yè)革命”本質(zhì)是人機(jī)關(guān)系的深刻變化,這種變化大大增加了對(duì)知識(shí)和技能的需求。而與先進(jìn)制造技術(shù)相適應(yīng)的知識(shí)和技能的形成和積累,恰恰是中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家遇到的最大挑戰(zhàn)。
與此同時(shí),中國(guó)工業(yè)也面臨機(jī)會(huì)。首先,“第三次工業(yè)革命”為中國(guó)工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。“第三次工業(yè)革命”不僅會(huì)導(dǎo)致工業(yè)機(jī)器人、3D打印機(jī)等新的制造系統(tǒng)和生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)還會(huì)帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)以及工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng),即通過(guò)創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)部門(mén),為中國(guó)在全球進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)衰退期時(shí)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)提供方向和機(jī)會(huì)。其次,先進(jìn)制造技術(shù)終歸是在工廠和制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用,中國(guó)龐大的制造基礎(chǔ)為先進(jìn)制造技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的潛在市場(chǎng)和應(yīng)用場(chǎng)所。只要有危機(jī)意識(shí)和戰(zhàn)略認(rèn)識(shí),充分利用中國(guó)的制造基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)技術(shù)突破和應(yīng)用的積極性,形成中國(guó)獨(dú)特的制造技術(shù)和制造業(yè)升級(jí)路徑,中國(guó)完全有可能成為“第三次工業(yè)革命”的贏家。
為全面迎接“第三次工業(yè)革命”,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策思路和措施應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整。首先,要充分調(diào)動(dòng)科研結(jié)構(gòu)和企業(yè)的積極性,特別是重視通過(guò)高技術(shù)人才創(chuàng)業(yè),加快先進(jìn)制造技術(shù)的突破。其次,要改變目前產(chǎn)業(yè)政策“重研發(fā)、輕工藝”“重實(shí)驗(yàn)室、輕車(chē)間”的做法,遴選設(shè)備先進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)管理工作扎實(shí)的工廠進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)和投資,將這些“現(xiàn)代工廠”建設(shè)成為中國(guó)先進(jìn)制造技術(shù)突破、應(yīng)用的場(chǎng)所,建設(shè)成為先進(jìn)制造技術(shù)和先進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理方法持續(xù)改善的“現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室”,從而最終以點(diǎn)帶面地推進(jìn)中國(guó)制造水平的整體提升。最后,要加快針對(duì)“第三次工業(yè)革命”的高效能運(yùn)算、工程數(shù)據(jù)庫(kù)等科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)突破和應(yīng)用現(xiàn)代制造技術(shù)的公共服務(wù)和保障能力。
事實(shí)上,全球已進(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)變革時(shí)代。對(duì)此,作為擁有中國(guó)絕大多數(shù)高端核心科技的中央企業(yè)更是快馬加鞭。事實(shí)上,國(guó)資委一直在持續(xù)推行中央企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。早在2011年,國(guó)資委就出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》,對(duì)中央企業(yè)的科技創(chuàng)新工作做出了系統(tǒng)的安排和部署。隨著新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命加快演進(jìn),特別是以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,全球競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)明顯加劇。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制勝法寶已不再只是規(guī)模和價(jià)格,擁有差異化和高品質(zhì)的品牌優(yōu)勢(shì),日益成為企業(yè)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。2013年10月15日,國(guó)資委副主任黃淑和在中央企業(yè)品牌建設(shè)工作座談會(huì)上說(shuō)。“瞄準(zhǔn)國(guó)際一流先進(jìn)水平,通過(guò)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力,培育原始創(chuàng)新能力,加快擁有一批核心關(guān)鍵技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)制造’向‘中國(guó)創(chuàng)造’的轉(zhuǎn)變。”
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